縣域經濟的概念
縣域經濟是一種行政區(qū)劃型區(qū)域經濟,以縣級行政區(qū)劃為地理空間,以縣級政權為調控主體,以農業(yè)和農村經濟為主體,以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化為發(fā)展主題和方向,具有鮮明的地域特色,是國民經濟的重要基礎和基本單元。
CONTENTS
釋疑篇:縣域經濟是什么
一、概念解析
(一)縣域經濟的概念
?。ǘ┛h域經濟的內涵
?。ㄈ┛h域經濟的特征
二、理論依據(jù)
?。ㄒ唬┛臻g經濟學理論
?。ǘW古斯特?勒施(AugustLosch)的區(qū)位經濟理論
?。ㄈ┒砹郑∣hlin,BCz)的區(qū)際貿易和生產布局理論
?。ㄋ模┊a業(yè)集群理論
?。ㄎ澹┏鞘腥τ蚪洕碚?/div>
(六)網絡開發(fā)理論
三、發(fā)展意義
(一)發(fā)展縣域經濟是實現(xiàn)區(qū)域經濟合作的主要基礎
?。ǘ┌l(fā)展縣域經濟是培育經濟新增長極的重要途徑
?。ㄈ┌l(fā)展縣域經濟是國民經濟社會發(fā)展的基本支柱
(四)發(fā)展縣域經濟是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的重要環(huán)節(jié)
?。ㄎ澹┌l(fā)展縣域經濟是全面建設小康社會的戰(zhàn)略途徑
智慧篇:國際先行者的經驗借鑒
一、德國縣域經濟發(fā)展分析
?。ㄒ唬┛h的行政單位兼部分自治的雙重性,能對轄區(qū)行駛全部管理權
?。ǘ┛h的自治職能充分突出服務意識
?。ㄈ┲匾曓r業(yè)保護,打造均衡的城鎮(zhèn)結構體
?。ㄋ模┗A設施建設優(yōu)先,注重環(huán)境建設和保護
?。ㄎ澹┐蛟焱暾霓r村金融服務體系,突出合作金融主體地位
?。┩晟妻r村金融風險控制體系,降低農村金融風險
二、英國縣域經濟發(fā)展分析
?。ㄒ唬┛ぃh)政府職能集中于服務領域
?。ǘ┓秩齻€階段,推進小城鎮(zhèn)建設
(三)利用歐盟各種發(fā)展基金,促進落后地區(qū)發(fā)展
?。ㄋ模┱龠M發(fā)展第三產業(yè),吸收農村剩余勞動力
(五)重視鄉(xiāng)村環(huán)境建設,發(fā)展農村旅游
?。┻m應當?shù)丨h(huán)境,發(fā)展多樣化經濟
?。ㄆ撸┲贫▏栏褶r村環(huán)境規(guī)范,獎勵環(huán)境保護行為
三、美國縣域經濟發(fā)展分析
(一)高效、科學的政府管理模式
?。ǘ┮苑上拗浦菡毮?,保證縣域發(fā)展的獨立性
(三)制定綜合、科學、長遠可持續(xù)的城鎮(zhèn)規(guī)劃,創(chuàng)造有利投資環(huán)境
?。ㄋ模┛茖W管理農業(yè),提高并保證農民收入
?。ㄎ澹白灾握笔沟玫胤秸斦杖肱c當?shù)匕l(fā)展水平密切相關
?。┑胤秸呢斦С鲋饕糜诠参锲泛头?/div>
四、韓國縣域經濟發(fā)展分析
?。ㄒ唬┕膭钷r民發(fā)展“勤勉、自助、合作”精神
?。ǘ┳⒅剞r村骨干力量的培訓,提高人力資源層次
(三)村鎮(zhèn)建設統(tǒng)一規(guī)劃,以完善農村基礎設施為切入點
(四)分五個階段,逐步推進新村運動
(五)強化各級公務員職責,建立新村建設考核制度
?。┲匾暢青l(xiāng)協(xié)調,動員社會力量支持新建設
?。ㄆ撸┘訌妳f(xié)同,成立各種農業(yè)協(xié)同組織
五、日本縣域經濟發(fā)展分析
?。ㄒ唬┭邪l(fā)新產品,創(chuàng)建新產業(yè)
?。ǘ┡d辦風險企業(yè),發(fā)展特色經濟
(三)發(fā)展IT農業(yè),提高競爭力
?。ㄋ模┲匾曋R創(chuàng)新力量,制定縣域知識產權戰(zhàn)略
(五)“產官學”合作,實施“產業(yè)集群”計劃
?。┩ㄟ^對農產品限產實行價格保護,縮小城鄉(xiāng)農民差別
?。ㄆ撸┍A魝鹘y(tǒng)風格,積極改造小城鎮(zhèn)
現(xiàn)實篇:縣域經濟在中國的發(fā)展
一、縣域類別
?。ㄒ唬┮援a業(yè)發(fā)展特征為依據(jù)
?。ǘ┮詤^(qū)位條件為依據(jù)
(三)以資源優(yōu)勢為依據(jù)
二、發(fā)展歷程
(一)第一階段:1949年建國-20世紀80年代初,縣域經濟空白期
?。ǘ┑诙A段:20世紀80年代中期-2004年底,縣域經濟萌芽期
?。ㄈ┑谌A段:2005年初-…,縣域經濟的春天
三、發(fā)展趨勢
(一)縣域經濟發(fā)展的三個趨勢
?。ǘ┛h域農村經濟發(fā)展的“五化”趨勢
(三)縣域城鎮(zhèn)經濟的發(fā)展的“五化”趨勢
四、時代背景
?。ㄒ唬﹨^(qū)域經濟一體化趨勢不斷增強
(二)政府“服務型功能”日益強化
?。ㄈ┙洕吧鷳B(tài)型特征”逐漸凸顯
(四)“三農”問題使縣域經濟的發(fā)展成為我國經濟社會穩(wěn)定的根基
五、發(fā)展特征
?。ㄒ唬┩伙@農業(yè)的主導地位,推動農業(yè)產業(yè)化進程
(二)工業(yè)因其極高的產業(yè)關聯(lián)性,在縣域經濟發(fā)展中的作用日益顯著
(三)三產間良性互動關系受到重視,第三產業(yè)的發(fā)展地位日益突出
(四)縣域經濟發(fā)展環(huán)境,決定民營經濟成為工業(yè)經濟主體
(五)縣域科技創(chuàng)新能力不斷提高、創(chuàng)新體系不斷完善
(六)在地域及體量等方面,縣域發(fā)展不均衡
?。ㄆ撸┳匀毁Y源相對豐盛,人才資源相對欠缺
六、主要問題
?。ㄒ唬┱芾砟J桨舜髥栴}
?。ǘ┙洕Y構及企業(yè)自身六大問題
?。ㄈ┤肆Y源四大問題
?。ㄋ模┵Y金要素八個問題
七、典型發(fā)展模式
?。ㄒ唬┨K南模式:以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為特征
?。ǘ┱憬J剑阂悦駹I經濟為特征
?。ㄈV東模式:以開放型經濟為特征
?。ㄋ模┥綎|模式:以農業(yè)產業(yè)化為特征
八、新農村建設模式
(一)模式一:以工業(yè)企業(yè)為基礎
?。ǘ┠J蕉阂蕴厣a業(yè)為基礎
?。ㄈ┠J饺阂孕竽琉B(yǎng)殖為基礎
?。ㄋ模┠J剿模阂月糜萎a業(yè)為基礎
?。ㄎ澹┠J轿澹阂陨藤Q流通為基礎
?。┠J搅阂院献鹘M織為基礎
?。ㄆ撸┠J狡撸阂詣趧战洕鸀榛A
實踐篇:中國縣域經濟典型案例
一、昆山縣域經濟發(fā)展分析
?。ㄒ唬┌l(fā)展階段
?。ǘ┌l(fā)展經驗
二、常熟縣域經濟發(fā)展分析
?。ㄒ唬┌l(fā)展階段
?。ǘ┌l(fā)展經驗
三、順德縣域經濟發(fā)展分析
?。ㄒ唬┌l(fā)展階段
?。ǘ┌l(fā)展經驗
四、諸城縣域經濟發(fā)展分析
?。ㄒ唬┌l(fā)展階段
?。ǘ┌l(fā)展經驗
五、其它縣域經濟案例
?。ㄒ唬╇菘h域經濟發(fā)展分析
(二)永昌縣縣域經濟發(fā)展分析
?。ㄈ┣嗪8駹柲究h域經濟發(fā)展分析
?。ㄋ模┖邶埥p城縣域經濟發(fā)展分析
?。ㄎ澹└=〞x江縣域經濟發(fā)展分析
六、先進村經濟發(fā)展案例
?。ㄒ唬┥虾ih行區(qū)九星村
?。ǘ┰颇侠ッ魇袇秦暱h斗南花卉村
(三)福建省永安市洪田鎮(zhèn)洪田村(林業(yè)改革成功村)
(四)華西村(中國第一村)
策略篇:中國縣域經濟如何崛起
一、營造良好的縣域經濟發(fā)展的宏觀環(huán)境
?。ㄒ唬I造保障性的制度環(huán)境和寬松的政策環(huán)境
(二)加強對事權和財權的平衡協(xié)調,改革財政體制
(三)以縣域擴權為突破口,改革行政管理體制
(四)改革戶籍制度,轉移農村勞動力
(五)深化城鄉(xiāng)投資建設體制改革
?。┥罨h域財政體制改革
(七)深化行政管理體制改革
?。ò耍﹦訂T社會力量支持縣域經濟發(fā)展
二、推動“二、三產業(yè)”為核心的三次產業(yè)發(fā)展
(一)優(yōu)化產業(yè)運行環(huán)境
?。ǘ┐罅Πl(fā)展第二產業(yè)
?。ㄈ┩苿愚r業(yè)產業(yè)化經營
?。ㄋ模┓e極發(fā)展第三產業(yè)
三、健全六條保障措施,加快縣域經濟發(fā)展
(一)提高縣域科技創(chuàng)新能力的對策
?。ǘ╅_發(fā)縣域人力資源的主要對策
?。ㄈ└纳瓶h域金融環(huán)境的主要對策
(四)提高縣域招商引資能力的主要對策
?。ㄎ澹┘訌娍h域城鎮(zhèn)化建設的主要對策
(六)開展縣域城市營銷的主要對策
四、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,分階段、逐步滾動發(fā)展
(一)制定綜合、科學、長遠可持續(xù)的城鎮(zhèn)規(guī)劃,創(chuàng)造有利投資環(huán)境
?。ǘ┙洕l(fā)展應根據(jù)當?shù)氐倪m宜條件,發(fā)展多樣性經濟
?。ㄈ┛h域發(fā)展不應急于求成,應分階段、有步驟的推進
?。ㄈ缧柙敿毮夸?,請來電索?。?/div>
http://www.seedlingcenter.com.cn/R_2009-08/2009_2012xianyujingjichanyefazhanfen.html
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